第52章专用文书(3)

作者: admin 分类: 学术资讯 发布时间: 2019-12-22 21:29
(四)经济活动分析报告的写作方法

1.比较分析法

比较分析法是经济活动分析中常用的方法,就是将相互可以对比的指标数据进行比较,找出存在的问题并及时加以解决。比较分析法有三种:一是趋势对比分析,二是与计划对比分析,三是与同行业对比分析。

(1)趋势对比分析法

趋势对比分析法也称为动态分析法,是研究现象在一定时间内的变化状况。它从发展的观点来研究现象的变化及其趋势,即根据几期财务报表,比较同一项目前后期的增减方向和幅度,从而揭示其财务和经营活动的变化及其规律性。

趋势对比分析常采用曲线图的分析方法。曲线图通过坐标中曲线的升降来表示现象在一定时期内的变动,可以是绝对数,也可以是相对数。常用的趋势对比分析指标有增长量与平均增长量,发展速度与平均发展速度,增长速度与平均增长速度等。

(2)计划对比分析法

①与计划对比。就是把本期实际数与计划数比较,通过比较,揭示实际与计划的差距,以反映计划的执行情况。与计划相比较,要注意的是计划本身的质量,计划制定得要切合实际,否则就失去了可比陛。

②与同行业相比。即将本期的实际完成数与同行业标准或先进单位的实际完成数比较,从而相互学习,取长补短,充分挖掘本行业的潜力。

2.因素分析法

因素分析法亦称连环替代法。各项经济业务之间并不是独立的,其中不少因素之间存在很多关系,若干相关因素的变动可能会导致某一经济现象的发生。相关因素分析法就是用于确定影响计划完成的凶素和各个因素的影响程度的一种分析方法。

通过分析,可以衡量各个因素影响程度的大小,从中找出主要矛盾。分析时,首先要将实际指标与计划指标比较确定差异总额,然后进行因素分析,找出差异产生的具体原凶。

3.比率分析法

比率分析法是将报表中有相互联系的不同项目进行对比,以比率的方式反映它们之间的内在关系,以揭示和评价企业的财务状况和经营成果的分析方法。下面介绍经济活动分析报告的分析内容时主要以比率分析为主。

(五)经济活动分析报告写作的注意事项

1.情况要清楚

经济活动分析报告虽然是从指标人手,以经济数据作为主要的分析依据,但不能“纸上谈兵”,把它作为唯一的依据,只能作为深入分析的向导。所以,还要根据经济数据“顺藤摸瓜”,深入实践调查研究,做到胸中有数,把指标数据的分析和掌握具体情况紧密联系起来,相互印证和补充,才能去粗取精,去伪存真,使分析的结果既能正确说明问题,又能有效解决问题。

2.表现要多样

经济活动分析报告虽然是使用文字语言描述,使用数字语言表述经济现象数量变化过程及变化规律,但不能写成仅有数字表述,没有观点阐述的数字“简介”,更不能把大量数字罗列成流水账式的数字文字化表述,使人看起来眼花缭乱,枯燥无味。所以,分析报告不仅要用文字说明数字,还要应用分析表格列示,集中、直观、有序地显示数据,便于观察对比分析,易看易懂。还可以在必要的位置绘制精美的分析图形。它能够把事物的规模、结构、速度、发展过程及变化规律形象地显示出来,美观、醒目,增强对比分析的效果。使文字、表格、图形浑然一体,相辅相成,给人们清晰、明了、确切的感觉,增强分析报告的可读性。

3.语言要简练

经济活动分析报告是用文字语言进行描述的,它阐明了经济现象变化过程和规律及发展趋势。所以,在描述过程中的语言要言简意赅,用少而精的文字去描述客观事物和表达作者的观点。但精炼应以准确明了为前提,特别是使用专业术语要通俗易懂,不要说官话、大话、废话,实事求是、恰如其分地表现经济现象的变化过程及结果,以最精炼的文字表现出最丰富的意思,以朴实白然的文笔描述出事物的本质特点,做到用语通顺简晰,生动流利,描述准确,观点鲜明。

4.数字要准确

经济活动分析报告是用经济数据作为分析的主要依据,通过分析掌握经济现象数量变化和错综复杂的数量关系,使人们的认识进一步深化,并用数字表述事物数量的变化过程及规律。所以,采用的数据必须准确、客观、具有代表性,才能得出符合客观实际的结论。因此,必须认真地去审查、鉴别和筛选经济数据,及时发现有违常规的和指标口径、计算方法、时间范围不一致的以及逻辑关系异常的情况,才能做到去伪存真,去粗取精,从数据源上把好关,为再生数据的准确性奠定基础,提高分析的质量。

四、报告正文的结构和内容小结

第二节预决算报告

一、任务目标

理解预决算报告的概念和作用。

熟悉预决算报告的特点和种类。

了解预决算报告的内容和结构。

掌握预决算报告的写作要领和要求。

提高学员对案例分析、评价的能力。

培养学员对问题案例辨析、修改和写作的技能。

二、案例

(一)案例一:财政预决算报告

分析讨论提示:

阅读并整体感知预决算报告的写作技巧。

这则预决算报告在材料使用方面的特点。

这则预决算报告的结构和正文的写作特点。

关于××镇2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告——2010年1月25日在××镇第五届人民代表大会第五次会议上

××镇财政所所长刘××

各位代表:

我受镇人民政府委托,向大会作关于××镇2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告,请各位代表予以审议。

一、2009年财政预算执行情况

2009年,我所在镇党委、镇政府和县财政局的领导和业务指导下,在镇人大主席团监督和镇级有关部门支持配合下,积极参加学习实践科学发展观活动,用科学发展观统领财政工作,全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,认真贯彻执行《预算法》。充分履行财政职责,强化一般预算收入征管,加强财政管理,严格预算约束,突出“四压、三停”,增收节支、厉行节约,依法监管四个重点,确保工资性支出,保障政府各项重点支出。注重行政效能建设,强化财政工作服务。财政预算执行情况良好,圆满地完成了全年各项财政工作目标任务。

(一)财政一般预算执行情况

经镇第五届第四次人民代表大会批准,2009年一般预算收入年初预算为132万元,执行中未发生变动。年终执行结果,镇财政一般预算收入实现133.92万元,占年初预算数的101.45%,同比增收9.92万元,增长8%。其中:社会抚养费完成133.7万元,占年初预算数的104.05%,同比增收9.7万元增长7.82%。

上划中央两税收入实现430.76万元,同比增收27.88万元增长6.92%。上划中央所得税收入实现286.73万元,同比增收241.63万元,增长535.76%。完成省级收入161.07万元,同比增收66.66万元,增长70.61%。完成县级(含市级)收入328.32万元,同比增收133.81万元增长68.79%。

从征收机关征收税收入库看,2009年实现1206.89万元,同比增收469.97万元,增长63.77010。其中:国税征收入库927.74万元,同比增收390.97万元,增长72.84%;地税征收入库279.14万元,同比增收79万元,增长39.47%。

经镇第五届第四次人民代表大会批准,2009年一般预算支出年初预算为785.5万元。执行中由于上级财政追加专项预算329.7万元,5.12汶川特大地震灾后(敬老院)恢复重建补助90万元,扩大内需国债投资建设(计生服务和文化站)35万元。(以下内容略)年终执行结果,镇财政一般预算支出1191.6万元,占调整预算数的95.61%,比上年增支190万元增长18.97%。其中:一般公共服务支出308.7万元,下降22.03%。国防支出5.6万元,下降8.2%。文化体育与传媒支出29.8万元,增长287.01%。社会保障和就业支出376.4万元,增长36.53%。医疗卫生支出24.1万元,增长7.11%。农林水事务支出236万元,增长36.02%。城乡社区事务支出49.2万元,增长189.41%。交通运输支出6.4万元,增长64.1%。采掘电力信息等事务支出2万元,增长25%。粮油物资储备管理等事务支出105.3万元,增长350倍。(以下内容略)镇财政一般预算平衡情况是:当年一般预算收入133.9万元,加上级补助收入1160.1万元,上年结余收入-79.9万元,收入总计为1214.1万元。减去当年财政一般预算支出1191.6万元,上解上级支出47.7万元,年终滚存结余为-25.2万元,其中:结转下年支出52万元,净结余-77.2万元。实现了当年财政一般预算收支平衡,并结余2.7万元的成效。加上政府财政历年挂帐支出136.9万元,全镇财政累计赤字214.1万元,比上年减少2.7万元。

(二)基金预算执行情况

经镇第五届第四次人民代表大会批准,2009年基金预算收入年初预算未安排。

在预算执行中,将城市基础设施配套费纳入政府性基金收入,年终完成0.63万元,占年初预算数的31.5%,同比增收0.27万元增长75.95%。上级财政从福利彩票公益金中追加资金预算3.9万元,专项用于解决农村无房户住房民生工程。年终执行结果,基金预算收入4.53万元。

经镇第五届第四次人民代表大会批准,2009年基金预算支出年初预算未安排。

年终执行结果,基金预算支出完成4.53万元,占调整预算数的100%,同比增支1.1万元增长32.35%。其中:城乡社区事务支出0.63万元,占调整预算的100%;彩票公益金支出3.9万元,占调整预算的100%。

镇财政基金预算平衡情况是:当年基金预算收入0.63万元,上级补助收入3.9万元,上年结余收入45.7万元,收入总计为50.23万元,减去当年基金预算支出4.53万元,年终滚存结余为45.7万元。圆满实现财政基金预算当年收支平衡。

二、2009年财政工作情况

(一)强化一般预算收入征管,圆满完成收入目标任务

我所认真落实镇五届人大四次会议确定的财政收入预算目标任务,加强一般预算收入征管,取得了超额完成全年财政一般预算收入预算任务的可喜成绩。行政性收费收入完成133.7万元,占预算数128.5万元的104.05%,同比增收9.7万元增长7.82%。特别是镇级税收性收入首次突破1000万元,达到1206.88万元,同比增收469.96万元增长63.77%。尤其是国税总收入达到927.74万元,同比增收390.96万元,增长72.84%。其中:企业所得税增收353.69万元,同比增长100%。

(二)强化财政资金管理,确保工资性支出按时足额兑现

认真履行财政职能,突出“四压、三停”,增收节支、依法监管四个重点,切实厉行节约,优化支出结构。严格按照“保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展、强管理”财政支出管理顺序,妥善调度财政资金,以确保财政供养人员工资性支出资金兑现作为财政部门学习实践科学发展观活动的具体体现。全年工资性支出695.22万元,占年初预算517.1万元的134.45%,同比增支119.16万元增长20.69%。(以下内容略)

(三)强化社会保障资金管理,落实村社干部基本报酬调标,确保优抚对象补助和农村五保及低保补贴的按时足额兑现

我所将落实优抚对象补助、低保和农村五保户及村社干部基本报酬政策兑现作为财政部门体现“为民理财”宗旨的具体表现,按照资中府发[2009]35号文件调增的标准,及时足额兑现了社干部的基本报酬。全年用于支付社会保障的资金399.03万元,占年初预算数238.9万元的167.03%,同比增支131.16万元增长48.96010。其中:民政优抚救济对象补助79.93万元,城市低保资金18.52万元(其中HIV感染者7.99万元,其他城镇低保10.53万元),农村低保资金81.3万元,农村五保户补助77.71万元(其中75人集中供养19.51元,317人分散供养57.9万元)。村社干部基本报酬132.04万元,(以下内容略)
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